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日本财政政策的几次尝试。桥本上调消费税，叠加危机经济衰退。为重建财政，97年桥本内阁实施了消费税率从3%提高到5%的法案，并停止了原本的减税措施，同时削减政府公共支出。加税预期下，96年日本出现突击消费、建房和投资，而加税冲击下，97年日本私人消费、私人住宅和设备投资对GDP的拉动都出现了下滑。叠加97年亚洲金融危机，日本受到波及，经济再度负增长。小泉缩减公共开支，鼓励私人投资。重建财政的另一种方式是减少开支。01年6月小泉内阁通过经济改革计划，一方面，削减公共投资，控制国债规模。02年后日本国债发行未延续90年代大幅增加的趋势，日本国债的债务依存度从02年的41.8%下降到金融危机前07年的31%。另一方面，减少政府干预、鼓励民间投资、提高社会经济活力：采取特殊法人改革或民营化，在医疗、护理、教育等领域引入竞争，对研发和投资费用列为减税对象，支持教育和科研等措施。小泉时期的6年，日本公共部门投资持续收缩，而私人部门投资逐年回升，实际GDP自02年下半年开始连续23个季度正增长，而财政恶化的形势也得到了缓解。安倍上调消费税，经济回落再恢复。08年危机日本财政问题加重，11年再次通过消费税税率上调的法案。12-13年日本经济短期好转，安倍政府14年按计划将消费税率上调到8%。这次日本同样出现了居民提前消费、投资的现象，推高13年下半年和14年1季度经济增速。加税之后，日本的居民消费波动较大，但在短暂冲击后，日本经济还是出现了好转，而这一次的消费税率提升，最终也增加了财政收入。此次加税没有重蹈97年桥本的覆辙，是因为14年安倍政府采取了更多的紧急经济对策，包括：基础设施更新、地震灾后复兴、低收入群体和购房者的转移支付、鼓励设备投资方面的税收减免等。此外，桥本加税后金融危机来袭进一步冲击经济，而安倍加税的进程则会依据经济的具体情况进行调整，曾两次推迟了后续将消费税上调至10%的计划。

小泉减支松绑，全面改革。2001年4月小泉上台后，面对经济增长和财政困境的双重挑战，旋即在6月通过制定了名为《今后的经济财政运作以及经济社会的结构改革的基本方针》的经济改革措施，提出了由“三大支柱”和“七项计划”组成的经济结构改革计划，主要内容包括解决不良贷款问题、民营化改革、中央与地方税收分配改革等，体现了其“从中央到地方，从政府到私人”的设想。而在财政改革方面，与之前加税改善财政收支的方式不同，小泉提出在所有领域全面调整，大幅削减公共投资的计划。

责任编辑：常福强【宏观要闻】NO1、人大常委会法工委：国务院正制定外商投资法实施条例8月21日，全国人大常委会法工委发言人臧铁伟表示，3月15日由十三届人大二次会议通过的外商投资法，是规范外商投资的一部基础性法律，在总结我国改革开放40年利用外资工作实践经验基础上，坚持内外资一致的原则，为扩大对外开放、促进外商投资、保护外商投资合法权益提供了有力的法治保障，也彰显了我们国家坚定不移推动扩大开放的鲜明立场。

徐工集团财务部长赵成彦告诉记者，按照2018年度徐工财务数据测算，减税降费新政将带来近2.8亿元税费减免，这一资金已被董事会安排投入到新产品新技术的研发试验中。中石化仪征化纤财务负责人彭霞表示，预计2019年将少缴增值税及附加税费6100万元，将用这些少缴的税金新建一套年产20万吨的聚酯单元。

中弘股份：大公将公司主体信用等级由B调整为CCC中弘股份（000979）28日晚公告，大公决定将公司主体信用等级由B调整为CCC，评级展望维持为负面，“16中弘01”信用等级由B调整为CCC。大公认为，中弘股份面临严峻的偿债环境，受政策调控及公司资金紧张影响，产品市场竞争力大幅下降，公司在资本市场公信力下降，较难获得债务收入，偿债来源大幅缩减，偿债能力很弱。此次评级调整对公司今后的融资将产生不利影响。

在2020年8月25日开幕式前，圣火将在东京都内巡回。为体现以实现共生社会为理念的“新的伙伴关系”，原则上将安排首次见面的3人为一组，进行传递。据悉，残奥会的圣火在发祥地斯托克·曼德维尔（英国），以及举办国的多个城市采集火种的做法，已成为惯例。