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那么，在上位法未做出规定的情况下，地方性法规到底可不可以做出规定呢？我国立法法第八条规定： “下列事项只能制定法律：（一）国家主权的事项；（二）各级人民代表大会、人民政府、人民法院和人民检察院的产生、组织和职权；（三）民族区域自治制度、特别行政区制度、基层群众自治制度；（四）犯罪和刑罚；（五）对公民政治权利的剥夺、限制人身自由的强制措施和处罚；（六）税种的设立、税率的确定和税收征收管理等税收基本制度；（七）对非国有财产的征收、征用；（八）民事基本制度；（九）基本经济制度以及财政、海关、金融和外贸的基本制度；（十）诉讼和仲裁制度；（十一）必须由全国人民代表大会及其常务委员会制定法律的其他事项。”

（七）其他严重违反信息网络安全管理义务的情形。第七条刑法第二百八十七条之一规定的“违法犯罪”，包括犯罪行为和属于刑法分则规定的行为类型但尚未构成犯罪的违法行为。第八条以实施违法犯罪活动为目的而设立或者设立后主要用于实施违法犯罪活动的网站、通讯群组，应当认定为刑法第二百八十七条之一第一款第一项规定的“用于实施诈骗、传授犯罪方法、制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组”。

在刑事打击方面，范中超建议，考虑研究完善证券期货犯罪的违法成本，提高罚金的数额，提升刑期的上限。在完善民事责任制度方面，范中超建议，明确民事赔偿的具体标准，完善相关的司法解释，对证券民事侵权行为的认定标准、举证责任、损害计算作出更明确的规定。

我们再看民生的公告：“我行自与财付通合作快捷支付业务以来，未向该机构及其客户收取任何提现或者转账手续费。”这就有误导大众之嫌了。微信通告说的很清楚，“因民生银行快捷支付手续费收费较高”，提高提现服务费是为了覆盖民生银行较高的快捷支付成本。民生的公告只字不提快捷支付手续费，只强调自己没有向微信收取提现费用，让吃瓜群众以为微信对一项原本免费（或成本为零）的服务向用户收了费。

科技部成果转化与区域创新司负责人杨咸武今日在国务院政策例行吹风会上表示，科技部正在研究起草推动国家高新区高质量发展的意见，进一步推动国家高新区践行新发展理念，成为创新驱动发展的先行区，成为国家经济高质量发展的示范区。杨咸武指出，科技部将认真按照党中央、国务院决策部署，聚焦企业科技创新和面临的新问题，联合有关部门进一步深化科技体制改革，深入实施国家技术创新工程，推动企业加快实施创新发展战略，提升创新能力。科技部主要从以下几个方面来做工作：

但是，“光鲜”的背后是深化改革的重大难题。据了解，由于成立时间较长、机构人员多、历史包袱重，相较于其他银行业金融机构，农信系统面临的改革难度最大。从河南省的改革进程来看，2008年新郑农村合作银行挂牌开业，拉开了全省农信社县级法人机构银行化改革的序幕。然而由于大部分县级联社历史包袱沉重，仅靠自身力量推进改革，困难重重、进度缓慢，到2014年末，全省仅有31家农商银行开业运行。2015年8月，省政府印发《河南省农村信用社改制组建农商银行工作专项方案（2015—2017年）》，提出了利用三年时间基本完成农商银行组建的目标，河南省农信社银行化改革进入快车道。